Les Wathinotes sont des extraits de publications choisies par WATHI et conformes aux documents originaux. Les rapports utilisés pour l’élaboration des Wathinotes sont sélectionnés par WATHI compte tenu de leur pertinence par rapport au contexte du pays. Toutes les Wathinotes renvoient aux publications originales et intégrales qui ne sont pas hébergées par le site de WATHI, et sont destinées à promouvoir la lecture de ces documents, fruit du travail de recherche d’universitaires et d’experts.
Auteurs : Quentin Wodon, Hyacinthe Gbaye, Serghei Buruiana, Mathieu Koukpo, Ministère des Enseignements Maternel et Primaire et de Ministère des Enseignements Secondaire, Technique et de Formation Professionnelle
Organisation affiliée : UNICEF Bénin et Banque Mondiale
Type de publication : Rapport
Date de publication : Décembre 2021
Lien vers le document original
Introduction
Selon les données de l’Institut de statistique de l’UNESCO, le taux brut de scolarisation au Bénin au niveau primaire est bien supérieur à 100% (117% en 2019), mais les taux d’achèvement dans les écoles primaires et surtout secondaires restent faibles. Les taux d’achèvement ont augmenté au cours des deux dernières décennies, mais il reste un long chemin à parcourir, les filles étant toujours à la traîne par rapport aux garçons, surtout au secondaire.
Facteurs affectant la progression des élèves
De multiples facteurs peuvent conduire à de faibles taux d’inscription et donc à un faible niveau de scolarité. Ces contraintes sont liées non seulement à ce qui se passe ou ne se passe pas dans les salles de classe, mais aussi aux conditions auxquelles sont confrontés les ménages et les communautés, et à des facteurs régionaux ou nationaux plus larges. En d’autres termes, des facteurs peuvent être contraignants non seulement dans les écoles, mais aussi à la maison et dans la communauté, et au niveau d’une région ou d’un pays.
De nombreuses contraintes auxquelles sont confrontées les filles pour aller à l’école et apprendre pendant qu’elles sont à l’école ne sont pas fondamentalement différentes des contraintes auxquelles sont confrontés les garçons. Le manque d’apprentissage à l’école, le manque d’écoles secondaires à proximité, les frais directs et les coûts d’opportunité de la scolarisation conduisent non seulement les filles mais aussi les garçons à abandonner l’école.
Dans certains cas, aller simplement à l’école peut ne pas être sûr pour les filles
Bien que certaines contraintes soient communes aux garçons et aux filles, les filles ont cependant des risques particulièrement élevés de ne pas rester et de ne pas apprendre à l’école en raison des tendances enracinées de l’inégalité entre les sexes. Ces facteurs conduisent à des écarts dans le niveau de scolarité qui apparaissent à l’adolescence et qui sont liés aux normes sociales et à la violence basée sur le genre. Dans certains cas, aller simplement à l’école peut ne pas être sûr pour les filles.
Un autre facteur qui fait que les filles accusent un retard par rapport aux garçons dans le niveau de scolarité au niveau secondaire est le fait que de nombreuses filles subissent des pressions sociales pour se marier tôt et risquent également une grossesse précoce. Le mariage des enfants et les grossesses précoces conduisent les filles à abandonner prématurément l’école plus que les garçons. Dans la plupart des pays, il est extrêmement difficile pour les filles de rester à l’école lorsqu’elles sont enceintes ou mariées. En outre, les adolescentes ont souvent plus de responsabilités à la maison que les garçons pour cuisiner ou s’occuper de leurs frères et sœurs, ce qui, encore une fois, peut contribuer à réduire les opportunités pour elles.
Cinq étapes séquentielles simples sont nécessaires pour que les enfants aillent à l’école et apprennent pendant qu’ils sont à l’école : (1) les écoles doivent avoir la capacité d’accueillir des élèves et être également accessibles ; (2) les écoles doivent être abordables compte tenu des dépenses de scolarité, des opportunités et des coûts sociaux potentiels liés à l’envoi des enfants à l’école ; (3) aller à l’école doit être sans risque de violence (malheureusement, des données sur la violence à l’école ne sont pas disponibles dans l’enquête utilisée pour les estimations) ; (4) les enfants doivent être capables d’apprendre à l’école – cela se réfère non seulement aux matières académiques traditionnelles, mais aux compétences socio-émotionnelles et de vie (en outre, les préférences des parents pour ce que les enfants devraient apprendre à l’école doivent également être prises en compte) ; et enfin (5) les filles enceintes et mariées devraient être autorisées à rester à l’école, et pour les garçons comme pour les filles, des programmes de la deuxième chance devraient être disponibles pour les enfants dont les circonstances ne leur permettent pas d’être à l’école ou les ont conduits à abandonner l’école.
Raisons pour ne jamais s’inscrire à l’école
Les estimations suggèrent que le manque d’accessibilité des écoles est l’une des principales raisons pour lesquelles certains enfants ne s’inscrivent jamais, car cela représente plus d’un cas sur dix. La question de la maladie ou du handicap de certains enfants joue un rôle moins important.
La question du coût est très importante, car la moitié des enfants ne s’inscrivent jamais à l’école pour cette raison. Les normes sociales représentent un cas sur cinq des garçons ne s’inscrivant jamais à l école, mais une portion plus élevée (30,1 %) des filles ne s’inscrivant jamais en raison de préjugés basés sur le genre.
Raisons du décrochage scolaire
En règle générale, le manque d’accessibilité des écoles ne semble pas être la principale raison pour laquelle les enfants abandonnent, car les raisons associées sont généralement citées par moins de 3 % des garçons et des filles à tous les niveaux de scolarité.
À tous les niveaux, le coût est clairement l’une des principales raisons du décrochage, représentant plus de la moitié de tous les abandons (pour les filles du primaire, la proportion est un peu moins de la moitié). De toute évidence, des interventions peuvent être nécessaires pour réduire le coût (direct et d’opportunité) de la scolarisation, même si les écoles publiques sont en principe gratuites.
Au niveau primaire, un tiers des élèves sont victimes du décrochage. Au niveau du premier et du deuxième cycle du secondaire, la proportion parmi les étudiants restants est de la moitié
Le rôle des normes sociales est comme prévu plus élevé pour les filles que les garçons, mais avec quelques différences dans les facteurs selon le niveau de scolarité (le désir de se marier et le risque de grossesse sont des facteurs plus importants dans le secondaire que dans le primaire).
À tous les niveaux, les résultats sont frappants pour mettre en évidence la nécessité d’améliorer la qualité de l’enseignement dispensé, car le manque d’apprentissage représente un cinquième à un tiers des raisons du décrochage selon le niveau de scolarité considéré et le sexe. Un meilleur apprentissage pourrait peut-être également réduire le rôle des autres raisons du décrochage. Par exemple, les coûts directs et d’opportunité de la scolarisation peuvent être plus supportables pour les ménages si les enfants apprennent réellement à l’école. L’accent mis sur la nécessité d’apprendre en dehors de la scolarité est fortement souligné dans le rapport de la Banque mondiale (2018) sur la crise de l’apprentissage. Au niveau primaire, un tiers des élèves sont victimes du décrochage. Au niveau du premier et du deuxième cycle du secondaire, la proportion parmi les étudiants restants est de la moitié.